Przodkowo, dnia 26.10.2015 roku 2015 r.
POSTANOWIENIE WÓJTA GMINY PRZODKOWO
Z DNIA 26 PAŹDZIERNIKA 2015 ROKU.
w sprawie przyjęcia dokumentu:
PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO.
Na podstawie Art. 55 w związku z Art. 46 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013.1235), postanawiam co następuje:
1) Przyjmuję projekt ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO i PROGNOZĘ ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKT ZMIANY STUDIUM. Zmiana Studium stanowi "ZMIANĘ I" Studium, która obejmuje:
a) fragment miejscowości Kczewo (obręb Przodkowo), położony po wschodniej stronie drogi gminnej prowadzącej z Kczewa do Tokar, sięgający w kierunku wschodnim do rzeki Trzy Rzeki – teren oznaczony na Rysunkach ZMIANY I STUDIUM jako ” ZMIANA I, TEREN NR 1”;
b) fragment miejscowości Kczewo (obręb Przodkowo), położony po południowej stronie drogi powiatowej prowadzącej z Przodkowa do Miszewa – teren oznaczony na Rysunkach ZMIANY I STUDIUM jako ”ZMIANA I, TEREN NR 2”.
2) Przyjęty dokument projekt ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO wraz z prognozą oddziaływania na środowisko kieruję zgodnie z art. 17 pkt.14 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym do Rady Gminy celem uchwalenia.
3) Załącznik do niniejszego Postanowienia stanowi: Podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013
poz. 1235 z późn. zm.).
Wójt Gminy PRZODKOWO
Załącznik
do POSTANOWIENIA Wójta Gminy PRZODKOWO z dnia 26 października 2015 roku
w sprawie przyjęcia dokumentu: PROJEKT ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO wraz prognozą oddziaływania na środowisko.
A. Podsumowanie, o którym mowa w art. 55 ust.3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013 poz. 1235), zawierające uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych.
Charakterystyka terenów objętych zmianą studium.
TEREN 1.
Teren położony jest pomiędzy drogą gminną nr 156021G prowadzącą z Kczewa do Tokar,
rzeką Trzy Rzeki, terenami zainwestowanymi wsi Kczewo położonymi po wschodniej stronie
drogi gminnej prowadzącej z Kczewa do Tokar , w kierunku wschodnim sięga do rzeki Trzy
Rzeki. Teren obejmuje część działki ew. nr 627/8 obręb Przodkowo. Powierzchnia terenu
objętego zmianą wynosi ok. 16 ha.
Teren stanowi w części wschodniej teren rolniczy, w części środkowej – zadrzewiony stok
opadający w kierunku doliny cieku Trzy Rzeki zajmującą część zachodnią.
Teren położony jest obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy o ochronie przyrody.
TEREN 2.
Teren położony jest po południowej stronie drogi powiatowej nr 10211G prowadzącej z Przodkowa do Miszewa. Powierzchnia terenu objętego zmianą wynosi ok. 5 ha.
Teren stanowi teren rolniczy, bez zabudowy.
Teren położony jest obszarami objętymi ochroną prawną na podstawie ustawy o ochronie przyrody.
Opis rozwiązań.
TEREN NR 1
- część wschodnią przeznacza się na tereny rozwojowe funkcji usługowych, sportu i rekreacji, mieszkaniowych jednorodzinnych - położone przy drodze gminnej nr 156021 G prowadzącej w kierunku Tokar.
- część zachodnią obejmująca zalesiony stok i dolinę wzdłuż cieku Trzy Rzeki zachowuje się w obecnym użytkowaniu i wskazano jako wykluczony z zabudowy.
TEREN NR 2
- część wschodnią przeznacza się na tereny rozwojowe funkcji usługowych, funkcji techniczno-produkcyjnych w tym przemysłowych. Należy przewidzieć obsługę komunikacyjną obszarów z wykluczeniem lokalizacji bezpośrednich zjazdów z działek budowlanych na tę drogę.
- część zachodnią przeznacza się na teren eksploatacji złóż ( eksploatacja złóż piasku w granicach zatwierdzonego terenu i obszaru górniczego)- w obrębie terenu udokumentowanych złóż kopalin pospolitych.
Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych.
Tereny objęte zmianą studium pod względem powiązań komunikacyjnych i sąsiedztwa posiadają dogodne warunki do lokalizacji proponowanych funkcji - zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej , zabudowy usługowej, sportu i rekreacji oraz zabudowy przemysłowej.
Zmiana studium umożliwi realizację celów rozwoju gminy, takich jak:
- rozwój głównych funkcji, do których zalicza się: funkcje usługowe, produkcyjne oraz funkcje mieszkaniowe,
- poprawa jakości życia mieszkańców: standardów zamieszkania, poziomu obsługi mieszkańców, dostępności do miejsc pracy – rozwój ustalonych funkcji służy temu celowi.
Projekt zmiany studium opracowano w jednym wariancie zagospodarowania terenu.
B. Informacja w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione:
1) ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko;
2) opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58;
3) zgłoszone uwagi i wnioski;
4) wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli zostało przeprowadzone;
5) propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.
Ad 1. Ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko.
W „Prognozie oddziaływania na środowisko projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Przodkowo dla fragmentu miejscowości Kczewo” [1]
W „Prognozie….” , w części obejmującej Wnioski, stwierdzono cyt:
„ Realizacja ustaleń projektu zmiany Studium:
- nie będzie źródłem zanieczyszczeń do gruntów w jego granicach oraz na treenach przyległych,
- nie wpłynie na pogorszenie jakości wód podziemnych oraz nie będzie źródłem zagrożenia zanieczyszczenia tych wód,
- wpłynie miejscowo na obniżenie walorów krajobrazowych oraz miejscowo zmieni jego charakter,
- nie wpłynie na zmianę korzystnego poziomu pól elektromagnetycznych, gdyż nie przewiduje się lokalizacji takich źródeł emisji.
Realizacja ustaleń analizowanej zmiany Studium w sposób bezpośredni lub pośredni nie będzie oddziaływać na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000 oraz na inne ustanowione formy ochrony przyrody.”
W „Prognozie...” nie zawarto zaleceń dotyczących zmiany zawartych w projekcie zmiany studium ustaleń.
Ad.2.Opinie właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58;
Projekt ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko ustaleń zmiany studium został przesłany wraz z wnioskiem Wójta Gminy
PRZODKOWO pismem znak PL.6721.3.2014 z dnia 01.06.2014 r,
do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz do Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kartuzach celem wyrażenia opinii, o której mowa
w art. 54 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013 poz. 1235 z
późn. zm.) .
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem znak: RDOŚ -Gd-
PN.II.410.7.34.2015.AS.1. z dnia 03.07.2015 r. zaopiniował projekt zmiany studium
negatywnie , wyrażając sprzeciw w odniesieniu do przeznaczenia cyt:
„ pod zabudowę terenów leśnych włączonych do systemu powiązań ekologicznych tzn stanowiących lokalny korytarz ekologiczny Doliny rzeki Trzy Rzeki oraz fragment użytku ekologicznego „Bursztynnik” (obszar VIII.11.ZL,US)”.
Wniesione przez RDOŚ uwagi zostały uwzględnione w projekcie ZMIANY I studium i ponownie przesłane do RDOŚ celem zaopiniowania.
Zmieniony projekt zmiany studium został zaopiniowany przez RDOŚ pismem znak: RDOŚ-Gd-PNII.410.7.50.2015.AS.1. z dnia 04.08.2015 r. z uwagą.
Uwaga została uwzględniona w projekcie zmiany studium wyłożonym do publicznego wglądu.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kartuzach nie odpowiedział na przesłane pismo, co zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. uważa się za zaopiniowanie bez uwag.
Ad.3) Zgłoszone uwagi i wnioski.
Projekt zmiany studium sporządza się na podstawie uchwały nr XXXVI/311/14 Rady Gminy Przodkowo z dnia 09 października 2014 r.
Zgodnie z wymogi art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym podano do publicznej wiadomości informację o przystąpieniu do sporządzenia projektu studium:
- na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Przodkowo od 27.11.2014 do 30.12.2014r.
- na stronie internetowej : http/bip. Przodkowo.pl / urząd gminy/ Referaty/ Referat Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska 17.06.2015 r.
- w prasie: „Głos Kaszub” z dnia 02.12.2014 r.
Po ukazaniu się ww. obwieszczeń i ogłoszeń nie wpłynęły wnioski ani uwagi.
Zakres i stopień szczegółowości prognozy oddziaływania ustaleń planu na środowisko przyrodnicze dla sporządzanej zmiany studium został uzgodniony:
- przez Regionalną Dyrekcje Ochrony Środowiska pismem znak RDOŚ-Gd-PNII.422.7.2.2014.NB.1 z dnia 8.12.2014 r.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kartuzach nie przesłał uwag.
Projekt ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO wraz z prognozą oddziaływania na
środowisko ustaleń zmiany studium został przesłany wraz z wnioskiem Wójta Gminy
PRZODKOWO pismem znak PL.6721.3.2014 z dnia 01.06.2014 r,
do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz do Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kartuzach celem wyrażenia opinii, o której mowa
w art. 54 ust 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U.2013 poz. 1235 z
późn. zm.) .
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem znak: RDOŚ -Gd-
PN.II.410.7.34.2015.AS.1. z dnia 03.07.2015 r. zaopiniował projekt zmiany studium
negatywnie.
Wniesione przez RDOŚ uwagi zostały uwzględnione w projekcie zmiany studium i ponownie przesłane do RDOŚ celem zaopiniowania.
Zmieniony projekt zmiany studium został zaopiniowany przez RDOŚ pismem znak: RDOŚ-Gd-PNII.410.7.50.2015.AS.1. z dnia 04.08.2015 r. z uwagą.
Uwaga została uwzględniona w projekcie zmiany studium wyłożonym do publicznego wglądu.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kartuzach nie odpowiedział na przesłane pismo, co zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. uważa się za zaopiniowanie bez uwag.
Wójt Gminy Przodkowo poinformował społeczeństwo o opracowaniu PROJEKTU ZMIANY
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZENNEGO GMINY PRZODKOWO i prognozy oddziaływania na
środowisko oraz wyłożeniu tych dokumentów do publicznego wglądu w ramach procedury
strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wynikającej z art. 54 ust. 2 ustawy z dnia
3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j.
Dz.U.2013 poz. 1235 z późn. zm.) w dniach: od 26.08. 2015 r do 24.09 2015 r. ,
termin składania uwag ustalono do dnia 15.10. 2015 r.
W okresie wyłożeniu do publicznego wglądu i w okresie składania uwag nie wpłynęły uwagi
ani wnioski do tych dokumentów.
Ad.4) Wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na śro-
dowisko, jeżeli zostało przeprowadzone.
Zgodnie z treścią zawartą w „Prognozie oddziaływania na środowisko...” cyt:
„Położenie obszarów objętych projektem zmiany studium oraz przyszłe jego zagospodarowanie wyklucza możliwość transgranicznego oddziaływania na środowisko..”
Z uwagi na powyższe, postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko nie wymagało przeprowadzenia.
Ad. 5) Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu
skutków realizacji postanowień dokumentu.
W „Prognozie oddziaływania na środowisko...” w pkt.4.6. zawarto następujące ustalenia w odniesieniu do metod monitoringu skutków realizacji ustaleń analizowanego projektu zmiany studium, cyt:
„ Monitorowanie skutków zmian w środowisku powstałych w skutek realizacji ustaleń analizowanej zmiany Studium będzie można analizować na podstawie sporządzanych map akustycznych, ocen stanu czystości wód
powierzchniowych i podziemnych, stanu czystości powietrza czy w czasie opracowania rejestru terenów aktywnych osuwisk oraz wyznaczania terenów potencjalnie zagrożonych ruchami masowymi ziemi zagrożenie ruchami masowymi ziemi, oceny stanu zdrowotno – sanitarnego przyległych terenów leśnych.”
Ponadto, w trakcie sporządzania zgodnie z wymogami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Analizy zmian w rozgospodarowaniu przestrzennym gminy, oceniona będą skutki realizacji ustaleń zmiany studium i zmiany w zagospodarowaniu terenów.
Wójt Gminy PRZODKOWO
[1] Prognoza sporządzona przez mgr Bogusława Grechutę (maj 2015 r.)